Сергій Васильєв, НСКУ
Законом «Про Державний бюджет України на 2016 рік» передбачено, що річні видатки Державного агентства України з питань кіно складуть 273 млн. 209,2 тис. гривень. 31 грудня 2015 року документ опублікував «Голос України», а 5 січня 2016 року текст закону з’явився в іншому офіційному виданні – газеті «Урядовий кур’єр».
З коштів загального фонду бюджету Держкіно буде виділено 271 млн. 709,2 тис. гривень, ще 1,5 млн. гривень складуть кошти спеціального фонду бюджету – власні доходи Держкіно (головно відрахування, які агентство отримує за підсумками дистрибуції фільмів, створених державним коштом). У 2015 році фактичні надходження на спеціальний рахунок Держкіно склали 6 млн. 798,6 тис. гривень при планових показниках 1,5 млн. гривень, тобто план було перевищено в 4,53 рази.
Сукупні витрати за програмою «Створення та розповсюдження національних фільмів, фінансова підтримка державного підприємства "Національний центр Олександра Довженка"» у 2016 році складуть 265,5 млн. гривень. З загального фонду бюджету буде виділено 264 млн. гривень. Ще 1,5 млн. гривень складуть кошти спеціального фонду бюджету (з них 50 тис. гривень – це видатки розвитку).
На виробництво та розповсюдження національних фільмів буде спрямовано 261 млн. 700 тис. гривень. У порівнянні з 2015 роком витрати на кіновиробництво зростуть на 95 млн. 979,1 тис. гривень, а якщо врахувати, що у вересні 2015 року їх було збільшено на 100 млн. гривень, то зростання – у порівнянні з січнем 2015 року – становитиме карколомні 195 млн. 979,1 тис. гривень.
3,8 млн. гривень фінансової допомоги буде виділено Національному центру Олександра Довженка. «Ми просили 4,5 млн. гривень, але виділили 3,8 млн. гривень – в принципі, це нормально, минулі два роки ми отримували 2,6 млн. гривень», –прокоментував виданню LB.ua рішення екс-генеральний директор Центру Довженка, а нині директор кіноархіву Іван Козленко. У свою чергу у своєму коментарі голова Держкіно Пилип Іллєнко зазначив, що також окремо Центру Довженка будуть виділені кошти на реставрацію фільмів, відповідно до укладених між Держкіно і Центром Довженка договорів.
У порівнянні з 2015 роком сукупні витрати за програмою «Створення та розповсюдження національних фільмів, фінансова підтримка державного підприємства "Національний центр Олександра Довженка"» зросли на 97 млн. 179,1 тис. гривень (197 млн. 179,1 тис. гривень – у порівнянні з січнем 2015 року).
На здійснення концертно-мистецьких, культурологічних заходів у сфері кінематографії, фінансову підтримку Національної спілки кінематографістів України передбачено виділити 3,3 млн. гривень із загального фонду бюджету. Зростання витрат у порівнянні з 2015 роком становить 406,3 тис. гривень.
Гранти Президента України молодим діячам мистецтва для створення і реалізації творчих проектів в сфері кінематографії та премії за видатні досягнення у галузі кінематографії становитимуть 100 тис. гривень (кошти виділяються з загального фонду бюджету). Це єдина стаття витрат Держкіно, яка зменшується порівняно з 2015 роком, – на 450 тис. гривень.
На забезпечення керівництва та управління у сфері кінематографії з загального фонду бюджету виділено 4 млн. 309,2 тис. гривень. З них витрати на заробітну плату складають 3 млн. 354,8 тис. гривень (зростання у порівнянні з 2015 роком – на 501,6 тис. гривень), витрати на комунальні послуги – 105,3 тис. гривень (зростання – на 8,1 тис. гривень).
Загальне збільшення витрат за статтею «Керівництво та управління у сфері кінематографії» становить 212,2 тис. гривень (377,7 тис. гривень у порівнянні з січнем 2015 року).
Верховна Рада України не вносила змін у бюджет Держкіно, прийнявши його у поданій Кабінетом Міністрів України редакції. А у порівнянні з проектом бюджету, який було внесено урядом 11 грудня 2015 року, заплановані витрати Держкіно навіть дещо зросли. Таке збільшення стосується статті «Керівництво та управління у сфері кінематографії» (на 67,1 тис. гривень).
Загалом цьогорічний бюджет Держкіно у порівнянні з 2015 роком зріс на 97 млн. 347,6 тис. гривень (на 197 млн. 513,1 тис. гривень у порівнянні з січнем 2015 року).
«Ми розуміємо реалії, у яких живемо, і тому цю цифру вважаємо достатньою для того, щоб далі знімати запущені проекти і почати створення нових фільмів, які переможуть на вже оголошеному конкурсі», – розповів у коментарі виданню LB.ua голова Держкіно Пилип Іллєнко.
Разом із тим, за розрахунками Держкіно, у 2016 році на створення та розповсюдження національних фільмів за контрактами державного замовлення та за договорами державної фінансової підтримки необхідна сума видатків становить 679 млн. 138,7 тис. гривень (зазначена сума включає фінансові зобов’язання минулих років та запуск нових проектів), а загальна потреба Держкіно у бюджетних коштах складає 698 млн. 66,4 тис. гривень.
Тобто – за ідеальних умов – збільшення бюджету Держкіно мало би становити 522 млн. 204,8 тис. гривень. Вочевидь, сьогодні це недосяжна для української держави сума.